在 GSMA 支持下，流動通訊業(yè)呼籲建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、以風(fēng)險為本及協(xié)作性的政策框架，以加強(qiáng)全球網(wǎng)絡(luò)韌性。

卡塔爾多哈2025年11月27日 /美通社/ -- GSMA 今日發(fā)佈一項重要的獨立新研究《網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管對流動營辦商的影響》，報告顯示流動營辦商每年在核心網(wǎng)絡(luò)安全活動上的支出介乎 150 億至 190 億美元，預(yù)計到 2030 年將升至 400 億至 420 億美元。儘管投入鉅資，作為全球數(shù)碼經(jīng)濟(jì)骨幹的流動網(wǎng)絡(luò)營辦商，仍受到設(shè)計不良、不協(xié)調(diào)或過於指令式的監(jiān)管影響。這導(dǎo)致不必要的成本，將資源從真正的風(fēng)險緩減工作中分散，在某些情況下甚至增加了面對網(wǎng)絡(luò)威脅的風(fēng)險。

GSMA 政策與監(jiān)管主管 Michaela Angonius 表示：「流動網(wǎng)絡(luò)承載著世界的數(shù)碼脈搏。隨著網(wǎng)絡(luò)威脅升級，營辦商正投入巨資保障社會安全——但監(jiān)管必須提供協(xié)助，而非製造阻礙。本報告明確指出，網(wǎng)絡(luò)安全框架若能協(xié)調(diào)統(tǒng)一、以風(fēng)險為本，並建立在信任之上，效果最佳。若處理不當(dāng)，監(jiān)管可能會將關(guān)鍵資源從實質(zhì)的安全改進(jìn)工作中抽走，變成純粹為了合規(guī)而合規(guī)。」

全球視角
該報告由 Frontier Economics 合作撰寫，匯集了經(jīng)濟(jì)分析及來自非洲、亞太區(qū)、歐洲、拉丁美洲、中東和北美地區(qū)營辦商的訪談。報告強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)威脅瞬息萬變，正推高全球流動營辦商的成本及複雜性。對於在多個市場營運(yùn)的營辦商而言，不同司法管轄區(qū)政府之間的合作以及與業(yè)界的交流，對於避免不必要的成本至關(guān)重要。

政策不協(xié)調(diào)造成不必要負(fù)擔(dān)：
研究指出各市場普遍面臨的挑戰(zhàn)，包括：

• 監(jiān)管零碎且不一致：迫使?fàn)I辦商遵守多個機(jī)構(gòu)重疊或互相矛盾的要求。
• 匯報義務(wù)激增：有時要求就同一事故以不同格式多次匯報。
• 指令式的「剔格仔」規(guī)則：強(qiáng)制使用特定工具或流程，而非專注於實際的安全成果。

一名營辦商反映，其網(wǎng)絡(luò)安全營運(yùn)團(tuán)隊高達(dá) 80% 的時間花在審計和合規(guī)任務(wù)上，而非威脅檢測或事故應(yīng)對。

儘管面臨這些壓力，營辦商強(qiáng)調(diào)，在數(shù)碼互聯(lián)的世界中，確保流動網(wǎng)絡(luò)安全是其對客戶乃至整個社會的首要任務(wù)。

有效網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管的六大原則：
報告為政府和政策制定者勾勒藍(lán)圖，建議根據(jù)六大核心原則設(shè)計更安全、高效的框架：

• 協(xié)調(diào)統(tǒng)一：盡可能使網(wǎng)絡(luò)安全政策與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，減少監(jiān)管碎片化和不一致。
• 一致性：確保新政策和框架與現(xiàn)有政策一致，避免重複或衝突。
• 以風(fēng)險及成果為本：在設(shè)計和實施監(jiān)管時採用以風(fēng)險和成果為本的方法，給予營辦商創(chuàng)新的靈活性。
• 協(xié)作：推廣與業(yè)界協(xié)作的監(jiān)管文化，並以安全的威脅情報共享為支援。
• 安全設(shè)計：鼓勵採取主動、以安全為設(shè)計核心的方法來緩減網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險。
• 能力建設(shè)：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全當(dāng)局的體制能力，確保採取「整體政府」方針，有效落實政策和法規(guī)。

報告警告，單方面、零碎的方法會加劇漏洞，並為全球營辦商帶來低效率。

Michaela Angonius 補(bǔ)充：「網(wǎng)絡(luò)安全是共同責(zé)任。為了保護(hù)市民和關(guān)鍵社會服務(wù)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)和營辦商應(yīng)在共同原則的指導(dǎo)下攜手合作。當(dāng)政策連貫且以成果為導(dǎo)向時，整個數(shù)碼生態(tài)系統(tǒng)將變得更安全?！?/i>